Pilotní monitorování nositelů environmentální výchovy, 
vzdělávání a osvěty ve Zlínském kraji v roce 2004

Závěrečná zpráva o dotazníkovém šetření

Petr Novotný, Brno 2005

Upraveno: Michaela Bradová, Iva Koutná, Vsetín 2005

	Úvod
Během letošního roku se uskutečnilo ve Zlínském kraji pilotní dotazníkové šetření, jehož cílem bylo zjištění stavu environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (dále EVVO) ve Zlínském kraji. Podle průzkumu se ukázalo, že EVVO je v kraji dynamickou oblastí, ve které se angažuje významná skupina institucí, zejména škol a neziskových organizací, které prostřednictvím svých pracovníků realizují řadu zajímavých, rozmanitých a významných aktivit. Aktivity organizace financují i organizují zpravidla v rámci školních programů a projektů. Peníze získávají z různých finančních zdrojů, mimo jiné z rozpočtu Zlínského kraje, českých ministerstev i zahraničních organizací a nadací.

Průběh šetření
Šetření bylo provedeno formou dotazníku, jehož definitivní podoba byla určena při jednáních v létě a na podzim loňského roku. Distribuce dotazníku proběhla převážně elektronickou cestou (e-mailem). Vzhledem k malé návratnosti při prvním oslovení, dostali nositelé EVVO možnost vyplnit dotazník  v dalším termínu (listopad 2004, březen 2005).  Zaslání dotazníků do škol a školských zařízení zajistil odbor školství,  mládeže a sportu KÚ Zlínského kraje,  do neziskových organizací občanské sdružení AISIS, pobočka Vsetín Data zpracoval a závěrečnou zprávu vytvořil PhDr. Petr Novotný. Koordinátorem mapování bylo o.s. AISIS, odborným garantem řídící výbor Stálé oborové konference EVVO Zlínského kraje. 

Celkový přehled o dotazovaných institucích
V rámci průzkumu bylo rozesláno přibližně 630 dotazníků, což pokrývá počet škol a školských zařízení zařazených do sítě ve Zlínském kraji a počet neziskových organizací zabývajících se EVVO a působících na území kraje (dále jen nositelé EVVO). Ke zpracování bylo odesláno 250 zcela nebo částečně vyplněných dotazníků, 157 oslovených subjektů vykázalo určitou aktivitu v oblasti EVVO. Tyto dotazníky byly postoupeny ke statistickému zpracování. Ze škol a školských zařízení jsou nejčastěji zastoupeny základní školy, dále školy střední a mateřské. Pokud poměříme počty aktivních škol jejich celkovým počtem v kraji, pak největší aktivitu v šetření vykázaly školy střední (přes 40% z nich vyvíjí aktivity v oblasti EVVO), o něco méně pak školy základní (35%), DDM a SVČ (22%), MŠ (9%).

Zastoupení typu zařízení ve zpracovaném vzorku
Neziskové organizace	8	
Školy a školská zařízení	149	
             z toho		
DDM a SVČ	4	
MŠ	20	
ZŠ	83	
SŠ a VOŠ	33	
Ostatní 	9	
Celkem	157	

Vykazovaná činnost
	Aktivity sledovaných institucí se soustředí především na děti a mládež, tak jak to vyplývá z hlavního poslání škol a školských zařízení. Nejvíce veřejnost oslovují akce, které jsou věnované dětem, například spojené se Dnem Země. Děti i dospělí si často odnáší informace také z pravidelných aktivit, mezi něž patří například zájmové kroužky či osvětové akce konané v rámci různých kampaní. 
Aktivity sledovaných institucí
Typ aktivit	Počet akcí	Počet účastníků	
Nepravidelné akce pro děti (soutěže, tématická odpoledne apod.)	446	15825	
Pravidelné aktivity pro děti (kroužky apod.)	278	3845	
Informace, osvěta a poradenství pro veřejnost	71	4934	
Nepravidelné akce pro rodiče	40	2210	
Pravidelné aktivity pro rodiče	38	2540	
Environmentální vzdělávání pro podnikovou sféru	12	122	
Environmentální vzdělávání pro veřejnou správu	2	100	

Školy a školská zařízení nebo neziskové organizace převážně pracují podle školního programu EVVO. O aktivitách děti informují průběžně nebo prostřednictvím ročních plánů. Některé instituce však operativně reagují na dané potřeby veřejnosti a akce připravují občas i zcela neplánovaně. 

Financování činnosti
	Činnost institucí je financována z rozmanitých zdrojů. Průzkum zjišťoval, jakým způsobem si školy a neziskové organizace financují vlastní aktivity v oblasti EVVO. Na tuto otázku odpovědělo 47 institucí, které uváděly sumy od 1000 korun až po téměř jeden milion korun vložených prostředků v případě jedné z neziskových organizací. Podle součtu orientačně vložily organizace do EVVO ročně zhruba 3,875 milionu korun. Největší část (1,338 milionu korun) těchto prostředků získaly ze zdrojů Zlínského kraje, ze zdrojů mimo státní správu a samosprávu plynulo 1,036 milionu korun, z prostředků státu 767.000 korun a z měst či obcí 473.000 korun. Tato čísla svědčí o možnostech financování aktivit EVVO na různých úrovních odpovídajících charakteru činnosti. Čísla také ukazují, že školy a neziskové organizace nejsou odkázány na peníze ze zdrojů státní správy a samosprávy, ale že aktivně hledají i jiné zdroje, především z prostředků nadací a z dalších soukromých zdrojů. Většinu peněz organizace získávají prostřednictvím grantových projektů. 

Lidé zapojení do aktivit v rámci EVVO
Ve školách a školských zařízeních pracuje rozdílný počet pracovníků. Pokud bychom akceptovali vyjádření respondentů tak, jak se objevila v dotaznících, pak bychom dospěli k následujícímu přehledu: ve všech sledovaných zařízeních se účastní aktivit EVVO 1046 lidí, z toho 828 pedagogických pracovníků. Představuje to průměrně asi 7 pracovníků na organizaci, z toho přibližně 6 představují pedagogičtí pracovníci. Jestliže v zájmu realističtějšího odhadu pro účely výpočtu omezíme maximální počet členů základního organizačního týmu na 8, pak dospějeme k celkovému číslu 641 pracovníků zapojených přímo do aktivit týkajících se EVVO v rámci subjektů vykazujících činnost, průměrně to znamená asi 4 pracovníky na jedno zařízení.

Vzdělávací potřeby
Přibližně ve třech čtvrtinách ze sledovaných 157 případů respondenti uvedli, že pracovníci jejich subjektů potřebují nějaké další vzdělávání. Lektoři mají zájem zejména o témata týkající se pedagogických a metodických otázek EVVO, případně ekologie a souvisejících oborů. Menší část respondentů navrhuje věnovat se otázkám EVVO obecně, případně postrádají znalosti v řízení organizace nebo v propagaci a prezentaci. Mezi téměř devadesáti náměty se objevují také návrhy k umožnění výměny zkušeností a sdílení dobré praxe mezi organizacemi.

Navrhovaná témata vzdělávání
Navrhované téma vzdělávání	Počet návrhů	
Metodika EVVO	40	
Ekologie a související obory	26	
Ekologická výchova, vzdělávání a osvěta obecně	7	
Řízení, legislativa, fundraising a grantové projekty	5	
Výměna zkušeností a sdílení dobré praxe	5	
Ostatní	7	

Preferovaná forma vzdělávání
Preferovaná forma	Uvedeno (počet)	Uvedeno (podíl)	
Seminář	93	59%	
Krátkodobý kurz	24	15%	
Dlouhodobý kurz	2	1%	
Exkurze	32	20%	
Doplňkové studium	7	4%	

Největší zájem by byl o seminář, dále exkurze a krátkodobý kurz. Část respondentů také vyjádřila určitou představu o tom, které instituce by měly poskytovat takového vzdělávání. Ve většině se shodli na tom, že informace by měla poskytovat především střediska ekologické výchovy, nejčastěji se objevuje vsetínské ALCEDO – dům dětí a mládeže, dále pak Pedagogická centra a Služby škole, univerzity a vysoké školy. Velmi přístupnou vzdělávací formou by mohly být také kvalitně vytvořené internetové stránky informující o EVVO ve Zlínském kraji. Kromě aktuálních nabídek vzdělávacích programů, by zde mohl probíhat formou takzvaného e-learningu také vzdělávací kurz, který by byl sestavován podle potřeb zúčastněných institucí.

Využívání služeb Středisek / Center ekologické výchovy
Využívání služeb specializovaných center se v oblasti EVVO stalo běžným standardem. 
Využívání služeb konkrétních středisek 
Středisko	pravidelné
využívání	občasné využívání	Celkem	
ALCEDO Vsetín	16	60	76	
VIS Bílé Karpaty, Veselí nad Moravou	22	35	57	
CEV ŽABKA Staré Město	23	13	36	
Ekocentrum Čtyřlístek Zlín	14	14	28	
SEV a ekoporadna KOSENKA Valašské Klobouky	5	14	19	
Ostatní	11	33	44	

Z nabídky aktivit středisek ekologické výchovy (dále SEV) školy nejčastěji volí jednodenní výukové programy, semináře a rozmanitou nabídku metodické podpory. Z průzkumu tedy vyplývá, že školy velmi postrádají všestrannou podporu při realizaci svých vzdělávacích úkolů v rámci EVVO. Velký zájem je také o pobytové výukové programy, které si většina respondentů objednává u institucí mimo Zlínský kraj (ve Zlínském kraji tuto možnost nabízí pouze ALCEDO v terénním středisku Hájenka Semetín, pozn. autora zprávy). Tazatelé projevili také zájem o vytvoření společné sítě, občas postrádají vzájemnou podporu. Spolupráce se většinou projevuje participací na sdruženích, sítích či vícestranných projektech. Respondenti také jmenovali rozmanité místní partnery, se kterými navazují kontakt v rámci obce či regionu a realizují u nich exkurze a další aktivity.

Potřeba další podpory u neziskových organizací
Aby mohla střediska ekologické výchovy plnit své úkoly, musí k tomu být přiměřeně vybavena. Nejhůře hodnocenou oblastí je finanční zajištění, kde by organizace výrazně uvítaly podporu. Stejně je hodnoceno také zvládání fundraisingu a získávání zdrojů pro svou činnost. Nejlépe jsou hodnoceny prostorové možnosti a možnosti stabilizace instituce. 

Stav oblastí chodu neziskových organizací
Oblast chodu instituce 	hodnocení situace*	
Technická a personální ekologizace vlastní organizace	3,5	
Vzdělání a výcvik všech pracovníků organizace	2,4	
Personální zajištění	2,7	
Finanční zajištění existence a chodu organizace	3,9	
Prostorové možnosti	3,0	
Technické vybavení	2,9	
Informace a konzultace	2,1	
Možnosti stabilizace instituce	2,6	
Možnosti rozvoje instituce	2,3	
Zvládání fundraisingu	3,1	
Řízení organizace	2,3	
* na škále, kde 1 = výborná, 5 = nedostatečná

Závěrem 
Dotazníkové šetření vypovídá o situaci a potřebách více než 150 subjektů angažujících se v oblasti EVVO ve Zlínském kraji. Jde o významnou část škol v regionu a další specializované instituce. V oblasti EVVO jsou stále určité rezervy, například v infrastruktuře, ve finančním a materiálním zajištění, ve stabilizaci činnosti institucí a zajištění udržitelnosti aktivit. Školy mají velké rezervy například v plánovací činnosti. Situaci v kraji lze však celkově popsat jako dynamickou a v rámci České republiky v mnohých parametrech jako poměrně pokročilou. Důležitá je však komunikace s veřejností, samosprávami i mezi nositeli EVVO (školy, školská zařízení i neziskové organizace). Velmi slabě je obsažena oblast Public Relations, pro kterou je nutné vytvořit pevné strategické cíle komunikace.